日前，江苏省医保局会同省工信厅、省卫健委、省药监局等部门联合召开“国谈药”使用三方沟通座谈会，为医保、医疗和医药三方搭建平台，促进创新药供需双方对接，推进“国谈药”加快临床应用，让老百姓用上更多、更新、更好的“国谈药”。
据统计，江苏“国谈药”销售额已从2020年的近40亿元增加到2024年的146亿元；惠及患者从2020年的360多万人次增加到2024年的2300多万人次。政府搭台，推动“国谈药”进医院“最后一公里”提速贯通，为医药创新撑腰，为临床上新鼓劲，抢占生物医药产业新质生产力创新高地。
本土药企“多点开花”
据统计，作为生物医药产业大省，江苏相关产业产值规模达到5000亿元、居全国第一。一直以来，江苏省医药企业都以服务公众健康为出发点和落脚点，注重研发与创新，并在不断加大规划、立项和投入力度，激发产业发展新动能。
“省委省政府高度重视生物医药产业、高水平医院建设和公立医院高质量发展。”江苏省医保局副局长陈亮介绍，医保、工信、卫健、药监等部门凝聚合力，全链条支持医药企业和医疗机构高质量发展。一组数据就是证明：今年共有38种“全球新”药品新增纳入目录，其中江苏有12种，且均为本土企业，反映出我省医药创新水平的持续发展和进步。此外，江苏医药经营主体活力在加速迸发，产业区域布局也更加均衡。
部门鼓劲“临床上新”
据悉，江苏医保部门已连续5年对医药企业进行政策辅导。5年来，共计有176个“江苏制造”创新药进入国家医保目录，占比超1/3，位居全国第一，生物医药产业创新成果得到及时转化。一系列医保政策的出台，也解除了医疗机构配备使用“国谈药”的后顾之忧，比如健全谈判药“双通道”用药保障机制，通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足谈判药供应保障、临床使用的合理需求。
当前，生物医药已成为江苏培育发展新质生产力的重点领域之一。江苏生物医药集群规模效益全国领先，2024年全省生物医药集群营业收入、利润总额均位居全国第一。今年1—2月集群开票销售同比增长1.1%，实现“开门红”。
“2024年江苏获批创新药13个，居全国第一。”省工信厅二级巡视员罗志勤介绍，省工信厅以“免申即享”方式对由江苏注册申请人获得的创新药、改良型新药和三类创新医疗器械给予奖励，2024年安排1.66亿元奖励26个创新药械，其中对8个创新药每个奖励1000万元。江苏还对省内临床试验机构为创新药械提供研发服务给予服务金额5%的奖补，2024年奖励23家医疗机构。
省卫健委二级巡视员姜仑表示，江苏正建立院内药品配备与医保药品目录调整联动机制，自新版医保药品目录公布后，按照临床用药需求，1个月内统筹召开药事会，做到“应配尽配”。对暂时无法纳入本医疗机构供应目录，但临床确有需求的药品，应纳入临时采购范围，建立绿色通道，简化程序、缩短周期、及时采购。对暂时无法配备的药品，通过处方流转机制，引导患者至“国谈药”双通道定点药店购买使用。
省药监局副局长姜伟介绍，江苏在全国首批开展优化药品补充申请改革试点，相关审评审批时限由200日缩减至60日，支持企业扩产增效。
此外，江苏还推出一系列推动“国谈药”进院使用的医保配套支持政策，比如在医保总额预算方面，继续实施“国谈药”前3年预算单列政策——即前3年不纳入当年医院医保总额预算，第4年按前3年最高一年使用情况纳入总额预算测算基数，在制度上为医院松绑，让医院使用国谈创新药没有后顾之忧。
群众用药“更快更好”
“国谈药”的落地，大大降低了患者的医疗费用负担。江佳毅介绍，没进医保前，使用该公司研发的两种新药每年治疗费高达40万元，纳入医保目录后，患者个人自付部分只需几万元。
江苏省医疗机构特别是三级定点医疗机构都在自觉承担“国谈药”配备和合理使用的主体责任。从配备品种上看，截至去年底，399个谈判药品中有397个在江苏销售使用。90%以上的三级公立医院均在国家医保药品目录实施后1个月内召开专题药事会，并动态调整医院基本用药目录；近5年来，江苏医疗机构销售“国谈药”金额占总销售额的比例稳定在80%左右，2024年更是达到84%，在全国位居第一方阵。
来源：新华日报、央广网
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