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北京:引导市民优先使用基层医疗卫生服务
2025-07-311
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在国家卫生健康委28日召开的例行新闻发布会上,就北京市在提升基层卫生健康服务能力方面有哪些有效的举措?北京市卫生健康委党委书记钟东波表示,北京市坚决贯彻落实国家政策要求,持续提升基层医疗卫生服务能力,在能力建设、服务改善和机制保障等三个方面实施了一系列政策措施,促进日常疾病在基层解决。

一是能力建设,加强基层医疗服务和健康管理能力建设。在人员方面,优化社区卫生服务机构人员的配备标准,随着服务量的变化动态调整人员配置,社区卫生服务机构卫技人员2024年比2020年增加了6400多名,年均增长4.5%,高于医院年均2.7%的增速。同时通过加强医联体建设,实施城乡对口支援,组织退休医学专家、中医博士到基层开展支援带教,进一步推动优质资源下沉,提升基层医疗服务能力。

在设施设备方面,北京完善社区卫生服务机构规划和建设标准,2023年以来,市区政府投入超过23亿元,完成900余家基层卫生机构硬件建设和环境改造,新增医疗设备达到3万余件(套),有106家社区卫生服务中心配备了CT,基层的治疗水平在持续提升。

在服务能力方面,目前社区卫生服务中心儿科服务基本实现全覆盖,口腔科、康复医学科覆盖率分别达到77%和64%,提供血液透析、胃肠镜检查服务的基层机构也明显增加,另外,围绕基层常见的高血压、糖尿病、慢阻肺等16个病种建设专病特色科室,同时推出了健康体重管理、精神心理服务,满足群众多样化的健康需求。

二是改善服务,持续改善基层医疗卫生服务。全面实施门诊延时服务,现在城区社区卫生服务中心工作日延长到晚8点,周末正常开诊,远郊区的乡镇卫生院24小时提供服务,二、三级医院的门诊号源至少提前两周向基层开放;另外,慢性病患者最长可开具12周的长处方,实现了基层用药和上级医院的上下衔接,畅通医联体内转诊用药,建立了缺药登记制度,方便群众就近获得服务和药品。

三是机制保障,加强医疗卫生机构体制机制保障。对基层机构,落实政府投入责任,近5年财政对基层医疗卫生机构投入年均增长6%,据统计,去年全市社区卫生服务机构财政拨款113.8亿元,占基层机构总费用的25.6%,这个比例是明显高于二级和三级医院的。对就诊患者,医疗服务价格和医保报销政策向基层倾斜,基层门诊医疗服务价格更低,报销比例更高,就诊更实惠。比如说,三级、二级和基层的卫生机构普通门诊医事服务费分别是50、30和20元,基层普通门诊医事服务费医保定额报销19元,所以个人自付就是1块钱,对于60岁及以上老年人免除个人自付金额,引导市民优先使用基层医疗卫生服务

对医务人员,建立绩效工资动态增加、家庭医生签约服务奖励、农村地区社区卫生服务人员补助“增、奖、补”三项激励机制,调动了基层医务人员工作的主动性和积极性,更好地为群众服务。!





来源:国家卫健委


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