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事关基层医疗!国常会审议通过该方案
2025-09-027
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29日召开的国务院常务会议召开,会议审议通过《医疗卫生强基工程实施方案》。

会议指出,实施医疗卫生强基工程,事关人民群众健康福祉。要把强化基层医疗卫生服务功能摆在更加突出位置,进一步优化服务内容,加强慢性病防治、康复护理等能力建设,提高基层常见病多发病诊治水平,便利群众就近就医,更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。要推动医疗、医保、医药政策协同发力,加大对基层医疗卫生机构的投入倾斜力度,完善医保支付等政策,扩大用药种类,提升基层看病就医保障能力。

事实上,“基层医疗”并非首次在国务院常务会议上提及。在今年1月份召开的国务院常务会议上,会议听取了优化基层医疗卫生机构布局建设情况的汇报。

当时,会议指出,要统筹当前和长远,综合考虑城乡融合发展、人口结构变化、群众健康需求等因素,因地制宜完善建设布局,为群众就近就医提供更大便利。要着力提升基层基本医疗服务水平,健全临床科室设置和医疗设备配备,扩大基层用药种类,加强医务人员培训,提升慢性病和常见病的预防、治疗、康复能力。要积极推进分级诊疗制度建设,发挥医保支付、价格等调控作用,运用远程医疗等信息化手段,引导患者基层首诊,推进家庭医生签约服务,为居民提供全方位全生命周期的健康服务。

今年4月份,国家卫生健康委等13个部门联合印发了《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》突出统筹用好现有资源,不断优化完善,把握好优化布局调整的时度效,分阶段稳妥有序实施。

到2027年,乡镇、街道建制基层医疗卫生机构全覆盖,行政村和社区基本医疗卫生服务全覆盖,基层医疗卫生机构基础设施条件明显改善。

到2030年,基层医疗卫生机构布局更加均衡合理,远程医疗和智慧化服务基本普及,基层医疗卫生服务更加便利可及。

到2035年,基层医疗卫生机构布局建设和防病治病健康服务能力与以人为本的新型城镇化和乡村全面振兴发展更相适应,更好服务城乡居民高品质健康生活需求。

目前,覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络基本建成。

国家卫生健康委有关负责人表示,经过多年发展,我国医疗卫生体系相对健全,现有超60万所基层医疗卫生机构为老百姓提供日常的预防、保健、康复以及医疗服务,超500万名基层医务人员工作在基层一线,让百姓看病就诊能够在“家门口”解决问题。

此次会议指出,要推动医疗、医保、医药政策协同发力,加大对基层医疗卫生机构的投入倾斜力度,完善医保支付等政策,扩大用药种类,提升基层看病就医保障能力。

有专家表示,“三医”联动是破解基层医疗资源不足、服务能力薄弱的关键。必须通过体制机制创新,推动医保支付向基层倾斜,优化药品配备使用管理,打通政策落地“最后一公里”,让基层医疗机构“接得住、留得下、看得好”。

“基层医疗卫生服务体系建设是一项系统工程,需要多部门协同推进。”国家卫生健康委基层司有关负责人表示,国家卫生健康委将会同相关部门组织实施好医疗卫生强基工程,将强化基层医疗卫生服务作为“十五五”规划重要内容,为基层卫生健康事业发展创造良好政策环境,不断增强群众健康获得感。




来源:新华社北京、海报新闻


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