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湖南发布方案 利好基层医疗
2024-07-172

近日,湖南省卫生健康委等10个部门联合印发《全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案》,要求全省全面推开紧密型县域医疗卫生共同体建设。

湖南省把医共体建设作为深化医改的重要举措,系统重塑县域医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源,推进以城带乡、以乡带村和县乡一体、乡村一体,构建定位明确、权责清晰、分工协作的县域医疗卫生服务体系,为人民群众提供就近就便、全方位全周期的健康服务。

《方案》提出,到2027年底,医共体基本实现全覆盖,县域防病治病和健康管理能力明显提升,县乡村三级协同支持关系进一步夯实,乡村两级服务水平明显加强,医保基金县域使用效能不断提高,群众获得感进一步增强。

《方案》指出,开展帮扶的城市公立三级医院对医共体要至少派出3名以上专家给予医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。建立健全以县带乡、以乡带村帮扶机制,牵头医院向乡镇(街道)常年派驻临床、管理人才,帮助解决基层问题,面向乡村开展巡回医疗,根据乡镇卫生院(社区卫生服务中心)现有医疗力量和服务人数,合理确定县级以上医院主治医师以上职称人员到乡镇卫生院(社区卫生服务中心)常年服务人数。将符合条件的公办村卫生室逐步转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点。对其他性质的村卫生室,继续深化乡村卫生一体化管理。

具体讲到


建立医共体内部运行管理机制。完善医共体内部决策机制,加强医共体内党组织建设,理顺党委与行政领导班子议事决策程序,因地制宜,逐步实现行政后勤、人力资源、财务、业务、用药、信息、医保、绩效等统一管理。

提升医共体整体服务能力。通过推动优质医疗资源下沉和共享、提升重大疫情应对和医疗应急能力、拓展家庭医生签约服务、强化基层中医药服务内涵等4个方面举措,全面提升医共体整体服务能力。

健全医共体配套支持政策。落实政府投入保障责任,政府举办基层医疗卫生机构参照公益一类事业单位财政保障,各级政府新增财政卫生健康支出,向医共体内基层医疗卫生机构适当倾斜。优化人事编制和薪酬管理,在编制使用、人员招聘、人事安排、绩效考核、职称评聘等方面赋予医共体更多自主权。加强医保政策协同,对紧密型县域医共体实行医保基金总额付费,完善结余留用机制,健全合理超支分担机制等支持措施。





来源:湖南省卫健委、湖南日报


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