10月14日，湖南省人民政府新闻办召开《湖南省促进中医药产业高质量发展的若干措施》新闻发布会。湖南省卫生健康委党组成员、省中医药局局长肖文明介绍，今年9月湖南省政府印发的《若干措施》主要体现在“三个聚焦。”
一是聚焦全链协同，构建“从田间到病床”的完整生态。围绕中医药“种业—种植—制造—流通—应用—融合”全链条，分环节“补短板”。前端抓种业，加快建设国家中药材种质资源库和良种繁育基地，让中药材有“好种子”、种植有“金标准”；中端提质量，推动中药饮片数字化加工，建设智能工厂，让中药“可溯源、高质量”；后端强应用，支持廉桥等交易市场升级，加强省产中药采购，让湖南的好药材、好药品，能更快到老百姓手中。
二是聚焦融合创新，拓展“中医药+”的增值空间。支持开发药膳、药妆、功能性食品、保健食品等大健康产品，以黄精、玉竹、百合、茯苓等药食同源物质为原料的健康产品开发更加丰富多样。同时，打造中医药文化主题公园、康养旅游基地、特色街区等新场景，发展“互联网+”中医药健康服务等新业态，让中医药更加便捷地服务百姓生活，拓展产业发展的边界和价值空间。
三是聚焦政策集成，形成“一盘棋”推进的强大合力。整合财政、金融、土地、人才等多维度支持政策，形成“一个文件管到底、多方联动一起干”的工作格局。在资金支持方面，统筹政府投资基金，落实税收优惠，鼓励金融机构加大信贷投放；在要素保障方面，优先保障产业用地，推动人才柔性流动；在机制建设方面，健全省市县三级协同推进机制，确保政策可操作、能见效。
下一步，湖南省中医药局将联合相关部门，以推动《若干措施》落地为抓手，谋划编制好《湖南省“十五五”中医药发展规划》，围绕“2030年中医药全产业链总产值突破2000亿元”目标，重点推进四项工作：
推动产业协同发展。种植环节，优化区域布局，推动中药材种植向规模化、标准化、生态化发展。制造环节，支持企业开展精深加工和智能化改造，培育更多中医药龙头企业和“专精特新”中小企业。服务环节，持续深化“中医药+”融合发展，打造更多契合群众需求的健康服务场景。
优化产业发展环境。要素保障上，优先满足产业用地需求，落实相关税收优惠政策；金融服务上，创新“政府+保险+企业”合作模式，探索将中药材种植、新药研发等纳入保险范围；人才支撑上，加大中医药产业人才引进培养力度，推动校企合作培养专业技能人才。
强化科技创新支撑。一方面，高标准建设国家中药材种质资源库，加强道地药材良种选育和科学种植技术推广。另一方面，加大中药新药研发支持力度，建设中医药创新平台与循证医学中心，提升产业“含新量”。
推动政策落地见效。一是建立健全省市县三级协同推进机制，整合各部门力量，形成工作合力。二是推动各相关部门制定具体实施方案，明确配套政策、资源投入和项目推进计划。三是统筹用好大健康产业基金以及各部门产业资金，为产业发展提供稳定的资金支持。
来源：潇湘晨报
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