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阿康健康董事长王李珏:认真学习贯彻二十届三中全会精神,勇于探索互联网医疗健康服务创新跃升之路
2024-07-304


导语



二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开,全会作出的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。


在湾区互联网数字医疗健康产业研究院近期举办的学习二十届三中全会精神的专题沙龙会上,中国医药物资协会副会长、广东阿康健康科技集团有限公司董事长兼CEO王李珏就学习贯彻二十届三中全会精神接受了研究院的专访。


王李珏认为,要实现中国式现代化,改革开放是重要法宝,也是必由之路。必须通过体制机制改革,全面释放发展潜力。作为广州市白云区政协互联网医疗行业委员工作室的主任、互联网医药健康民营企业的管理者和经营者,更要勇于探索互联网医疗健康服务创新跃升之路,推动打造医疗健康新质生产力,助力中国式现代化发展新格局。


采访人丨魏东海教授


受访嘉宾


王李珏

广州市白云区政协委员

白云区政协互联网医疗行业委员工作室主任

中国医药物资协会副会长

广州市白云区医药促进会副会长

广东阿康健康科技集团有限公司董事长兼CEO


深耕医药行业二十载,秉承“让天下没有难找的药,让天下没有难寻的医”的使命,凭借独特的战略思维全面布局院外市场。结合互联网技术创新,依托医药电商、云药库、云处方等平台,开创具有阿康特色的DTP+CDC院外处方营销新模式,是国内DTP+CDC(慢病照顾)模式的创始人。从药到医到供应链,持续创新基层互联网医疗可及与普惠之路。以“三云”(云医、云药、云仓)促进互联网医疗健康的本地应用,本地健康平台致力构建百姓家门口的“就近”医疗健康服务体系。在智慧医疗创新发展上实现三个“首创”:广东首家基层公卫互联网问诊平台、全国首个基层医疗保供平台、广东省第一个互联网数字医疗产业基地。


改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝




问题一

您如何看二十届三中全会的主题?

王李珏:二十届三中全会的主题是研究进一步全面深化改革、推进中国式现化的问题。我非常赞成和认同会议决议中的一句话:“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”我们要实现中国式现代化,改革开放是重要法宝,也是必由之路。


回顾改革开放四十多年来的历程,我们可以看到党的改革开放路线不仅从未动摇,而且步步深化。十一届三中全会确立改革开放的路线;十四届三中全会确立了社会主义市场经济体制改革的基本框架;十八届三中全会提出了全面深化改革;二十届三中全会提出了进一步全面深化改革,并明确提出了到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现社会主义现代化的目标和实现这一目标的方案及300多项具体任务。体现了党对深化改革的坚强决心和使命担当。因此,此次会议是具有划时代意义的。


问题二

作为从事互联网医疗健康的民营企业家,您学习全会决议最大的感触是什么?

王李珏:全会决议内容丰富深刻,有着很强的理论性和思想性,我初步学习后在以下几个方面深有感触。


第一是刚才讲的会议的划时代意义:全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现社会主义现代化。


第二是“两个毫不动摇”,为民营企业指明了发展创新的方向,提振了转型升级和坚定发展新质生产力的信心,我们对进一步全面“深化改革”充满期待。


第三是怎么建立高水平社会主义市场经济体制?全会决议从所有制、建立全国统一大市场和完善市场经济基础制度等三个方面进行了详细部署,让我们看到了深化改革的明确路径和着力点。会议决议特别强调了,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。这些表述都说到我们的心坎上。


第四是深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。这对于互联网医疗健康产业来说,意味着需要更加注重与各方面的合作与协调,共同推进医疗健康体系的完善。通过与医保机构、医疗机构等的深度合作,可以实现数据的互联互通,为患者提供更加连续、全面的医疗服务。


第五是全会决议专门用一节来表述健全协商民主机制。提出:“发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。”


作为一名政协委员,我感到使命光荣,责任重大。我们区政协互联网医疗行业委员工作室自去年成立以来,联合研究院发布了国内首部关于互联网医疗平台研究蓝皮书,提案7个,荣获优秀提案4个,内容涵盖互联网医疗产业、社区居家养老、跨境医药、民营企业发展的建言献策。截至目前,组织活动44场,产业调研10次,学习调研8次,座谈会议25场,前沿资讯发布65篇。荣获白云区政协2023年度“优秀工作室”,得到《人民政协》报道。

贯彻三中全会精神的落脚点和发力点




问题三

有业内人士指出,互联网医疗在发展中增量改革和存量改革未能同步,您怎么理解这个问题?

王李珏:增量改革和存量改革是两种不同的改革策略,它们各自有着不同的特点和重点。我认为,增量改革,通常切口小、成本低、阻力少,主要通过新增的利益和资源来推进改革。这种方式可以在不触动现有利益格局的情况下,逐步引入新的元素和机制,为进一步的改革打下基础。例如,互联网医疗就是一种增量改革,通过互联网科技的加持,形成一种医疗新模式和医疗资源的相对增量。


而存量改革,则侧重于对已有的资源和利益进行重新分配和调整,这往往需要更大的勇气和决心,因为会触及到既得利益。三中全会决议中,提出了多个方面的体制机制和体系全面深化改革,存量改革的目的是打破旧有的体制和格局,实现制度创新和发展质量的提升。像前面讲到的在线医保支付问题,其实质就是对原有的利益格局进行调整,有一定阻力是难免的。这也就是所谓的增量改革与存量改革未能同步的问题。


总而言之,我认为互联网医疗健康行业要在深化体制机制改革中找到落脚点和发力点。


问题四

以互联网医院为机构的互联网医疗发端于广东,不觉间已有十年。在今年广州市政协“改善慢性病医保支付”专题座谈会上,您就在线医保支付问题的发言引起有关方面的高度关注,这个问题您怎么看?

王李珏:是的,全国第一家互联网医院诞生在广东,广州的互联网医院在数量和创新发展方面一直是走在全国的前例。目前,广州的各类互联网医院有300多家,约占全国的十分之一。广州市的互联网医保支付工作也一直在积极的推进。尤其是在疫情期间,市里迅速响应群众就医需求,推出疫情期间及常态化慢性病长处方和互联网复诊医保支付政策。对符合长期处方管理规范的慢性病单次处方用药量放宽至3个月,同步将27个一类门诊特定病种网上就诊诊查费按规定纳入医保支付,全力保障特殊时期慢性病患者正常就医购药、享受医保报销,收到了很好的效果。


目前主要存在以下三个方面的问题需要进一步加强和完善:


1、支付保障政策尚未出台实施细则。针对互联网医疗的医保支付,国家非常重视,国家医保局分别于2019年8月17日印发《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》医保发〔2019〕47号,2020年10月24日又印发《关于积极推进“互联网+”医疗服务医保支付工作的指导意见》医保发〔2020〕45号,两份文件从“完善”到“积极推进”的角度提出了原则性意见,但各地执行的实施细则尚未推出。疫情后,互联网医保支付尚未全面实施。另外,国家指导意见并未对医保基金支付细则提出明确意见,导致“处方开具机构”与“处方流转机构”之间因总额预算占用主体不够明确,而影响线上医保的推进。


2、系统对接不畅。不同的互联网医院平台与医保系统之间的对接,尚存在阻碍。如数据格式不兼容、传输协议不一致以及系统架构的差异等问题,导致两者难以建立高效、稳定的连接。这可能会导致医师在开具处方时,无法查询既往的就诊信息或药店库存信息,进而影响患者使用线上医保支付的顺畅性和便捷性。

3、数据安全隐患。技术对接的不完善也为数据安全埋下了隐患,患者的个人隐私和医保信息可能面临被泄露或滥用的风险。


相信在三中全会的全面深化体制机制改革的精神推动下,上述问题会在较短的时间内得到解决。


问题五

您最近参加广州市政协“改善慢性病医保支付”专项调研,前往南京、合肥、长沙等地考察互联网医疗及线上医保支付情况,有何体会?

王李珏:近期,我参与广州市政协“改善慢性病医保支付”的调研组,先后前往南京、合肥、长沙三地考察。重点调研了南京明基医院、合肥蜀山区笔架山社区医疗服务中心、长沙市第一人民医院及湖南达嘉维康医保药房,了解当地在慢病医保支付领域的创新模式与应用,及长沙在村卫生室医保支付上的创新模式。俗话说,他山之石,可以攻玉。以下几点特别值得我们学习借鉴。


1、全流程线上医保服务:借鉴南京明基医院的经验,整合线上线下资源,打造全流程线上医保服务平台,提高患者就医的便捷性。 


2、加强“医联体”建设:借鉴合肥笔架山中心模式,建议推动广州市内医院与社区医疗机构建立紧密合作关系,实现优质医疗资源的有效下沉。 


3、创新支付方式,提升康复服务质量:借鉴长沙市第一人民医院FRG模式,探索适合广州市的康复服务按价值付费机制,减少患者转院、出院频率,提升康复效果。

4、拓宽零售药店医保支付渠道:与优质的零售药店合作,推广线上医保支付功能,实现双通道购药模式,满足慢病患者长期用药需求。


5、强化医保监管与信息化建设:学习各地先进经验,建立健全医保监管机制,利用大数据分析提升监管效率,保障医保基金安全。


6、优化村卫生室医保支付模式:参考长沙模式,将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理,普及智慧医保终端,提高基层医疗服务水平和医保报销便捷性。同时,加大对基层医疗机构的政策支持和人才培养力度,确保基层医疗服务质量持续提升。


相信广州市在大胆改革和积极学习借鉴外地经验的基础上,有望在慢病医保支付领域实现创新突破。

勇于探索创新互联网医疗健康服务的新质生产力




问题六

阿康健康集团实施“三云”模式取得了不俗的成绩,有目共睹。你们在发展新质生产力方面是如何做的?

王李珏:关于什么是新质生产力,全会决议中的表述是,“推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。”作为互联网医疗健康服务企业,以高技术、高效能和高质量为特征的要素优化组合和更新跃升形成的新服务模式就是一种新质生产力。


阿康健康集团成立于2016年,2018年我们实施数字化转型升级。在疫情期间,我们首创了“三个一”:广东省第一个基层公卫互联网问诊平台、全国第一个基层医疗保供平台、广东省第一个互联网数字医疗产业基地,为所在地的医疗健康做出了积极的贡献。在实践探索中,我们对多种商业模式的联动组合进行了积极有效的创新,形成了以云医、云药、云仓组合联动的“三云”模式,为社会提供互联网医疗健康服务。云医,即互联网医疗服务;云药,即互联网药品供应链服务;云仓,即医药零售拆零仓配服务。


2023年,我们认真分析所面对的国内经济缓行的严峻形势,提出了“三云联动,互为两翼”的发展战略,形成以云医为核心,云药为基础,云仓为支撑的多种商业模式的联动和叠加的新型服务模式,构建了互联网医疗健康服务生态和商业闭环,形成新质生产力。2024年上半年,企业取得了不俗的成绩,展现出良好的发展势头。


问题七

全会决议中指出:要“优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互联网养老服务,促进医养结合。”我们知道,在区政协和卫健部门指导下,您负责的政协委员工作室和阿康健康集团企业正筹划推进社区互联网医养结合服务工作试点,目前进展如何?

王李珏:养老一直是全国上下关注的民生热点。国家统计局公布最新数据:截至2023年年底,60岁及以上人口29,697万人,占全国人口的 21.1%,首次突破20%大关。到2035年,预计我国老年人口将达到4亿,占总人口的比例将超过30%!人口老龄化问题已成为我国近年来社会发展面临的新挑战。认真落实积极应对人口老龄化是国家战略的重要着力点。全会决议就养老提出完善体制机制的具体任务。


我国目前的养老体系是居家、社区和机构养老三位一体,居家养老是主要的养老方式。在居家养老中,家政服务和医疗健康服务是两个非常重要的方面。家政服务门槛相对较低,一般家庭尚可负担。医疗健康服务主要靠医生和护士这类专业人员来提供,门槛较高。就基层社区居家养老所需而言,社区卫生服务中心是其医疗健康服务的主要提供者。然而,社区卫生服务中心医疗资源短缺的现状则始终是我们要面对的不可回避的问题。据全国第七次人口普查数据显示,广州市60岁及以上的常住老年人口213.06万人。白云区作为广州市人口最多、面积最大的中心城区,60 岁以上的户籍人口和流动人口合计超过31万人,占全市老年人口14.6%。目前,单凭社区卫生服务中心的线下服务力量,是不足以支撑居家养老医疗健康需求的。

我们的想法是,在区卫健部门的指导下,由企业与街道、社卫中心组成社区互联网医养结合服务团队,并与区医院和省三甲医院联动,将院内线上线下医疗服务与院外互联网医药服务、互联网慢病管理服务和互联网家政服务等整合在一起,形成一个医养结合、康养结合的服务平台,向社区老人提供有组织的、有温度的、全方位的服务。


根据区卫健局的安排,我们选择了三元里与嘉禾两个社区作为试点。目前,试点前期的调研和工作方案已初步完成,待区里统一建设的互联网医疗平台完成测试后,即可启动试点工作,预计在九月份。这项工作得到了白云区委区政府领导的大力支持和鼓励。


我们认为,这项工作完全符合三中会会提出的:“鼓励和引导企业等社会力量积极参与,促进医养结合。”和“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务。”的会议精神。从健全养老服务体系,解决由谁提供养老服务,提供什么样的养老服务等问题这个角度来看,将互联网医疗健康企业与街道、社卫中心、区省级医院和家政服务企业联动组合,也是一种医养、康养结合服务的新质生产力。


党的二十届三中全会为互联网医疗健康产业的创新发展提供了新的契机和动力。在未来的发展中,互联网医疗健康产业应积极响应全会精神,加强技术创新和模式创新,为推动卫生健康事业高质量发展作出更大的贡献。







来源:BIDH


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