近日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省“十五五”中医药发展规划》，统筹推进中医药服务、产业、科技、人才、文化、治理、数智“七位一体”现代化建设，构建具有浙江辨识度的中医药高质量发展新格局。
《规划》提出中医药产业发展质效并进。中药材种植养殖规模化、规范化程度稳步提升，全省中药材种植面积稳定在100万亩以上。中药材实行全覆盖抽检。中药制造业核心竞争力进一步增强，龙头企业综合实力不断提升，“中医药+”多元业态深度融合，中医药大健康发展态势形成，逐步成为山区海岛县富民产业，中医药全产业链规模达到3000亿元。针对中医药服务，《规划》指出，坚持“基层中医化、中医特色化”，实施医疗卫生强基工程中医药行动。全面推进基层中医馆提档升级，推进中医药适宜技术在基层广泛应用。加强“一老一小”中医药服务供给，推进老年中医药健康中心建设，加强儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康等中医药干预工作。深入推进中医药与妇幼健康融合发展。加强国家和省级中医康复中心建设。聚焦心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四类重大慢性病，切实提升中医药对慢性病的防治能力。探索新型中医健康服务综合体建设，推进中医药“防、治、康、养、管”一体化发展。针对中医药产业，《规划》指出，到2030年，林下中药材种植面积稳定在50万亩以上，建成以中药材为主的农事服务中心（共享车间）20家以上，培育省级骨干农业龙头企业20家以上，培育铁皮石斛、灵芝等中药材“土特产”产业链10条以上，全省中药材种植业产值达100亿元。大力发展中成药，突出重点领域发展优势中药品种，持续遴选一批“浙产中药”，推进“名品+名企+名产业+名产地”一体发展。到2030年，力争全省规模以上中药制造企业营业收入达到300亿元。到2030年，培育中药材产业强镇15个、以中药材为主导产业的国家现代农业园区1个，力争培育超十亿级中药龙头企业5家。发展食药同源产品，建立铁皮石斛、灵芝、黄精等食药物质全产业链，擦亮“浙江药膳”品牌。大力发展以浙产中药材为原料的饮品食品、保健食品，开发中药化妆品、日化产品。大力发展中医药康养服务，支持“中医药+”银发经济。推动各地因地制宜发展中医药健康旅游，推进药膳和中医养生保健体验式服务融入商业片区、旅游度假区、乡村旅游、森林康养，打造一批可参观、可体验、可康养的中医药旅游目的地。到2030年，全省中医药健康消费规模达到1000亿元。针对中医药治理体系，《规划》指出，全面构建中医药特色医保支付体系，优化中医疾病诊断相关分组（DRG），推进中医优势病种按疗效支付改革试点。在医共体总额预算机制下，发挥中医药服务在慢病管理和健康促进中的独特优势，外延服务内容，丰富服务方式。完善基于中医治疗率的医保中医激励机制，加大医保支付支持力度。加快中药全链条追溯体系建设，实现中药材生产、流通、消费全链条数据追溯，全面推动中药饮片分级管理和分级支付，实现优质优价。实施“浙里名方”登峰计划，推动“浙里名方”中药制剂在省内有序调剂使用。到2030年，中医优势病种按疗效价值付费达到50个，中药制剂数达到500个。针对中医药数智化发展，《规划》指出，聚焦“智医”“智药”“智研”“智治”，加快中医药人工智能应用场景建设，构建覆盖全省的智慧中医药体系。支持医疗机构、高校与企业共建多模态数据库，重点突破人工智能辅助中药研发、中医诊疗等场景。推动中医四诊合参智能终端发展，实现“四诊”信息定量化采集和分析，支持研发中药个性定制智能煎制装备，探索开展针灸、推拿机器人等智能设备推广应用。加快实现中药饮片全过程智能化管理。到2030年，支持20家以上三级中医医院开展智慧中医医院建设，打造100个以上中医药人工智能场景。
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