近年来，黑龙江省委、省政府将基层中医药发展深度融入健康龙江和乡村振兴战略，着力构建扎实的服务网络。通过一系列务实举措，全省基层中医药服务供给持续扩容，服务质效稳步提升，群众就医获得感明显增强。
在实践层面，黑龙江立足省情，探索出一条具有区域特色的发展路径。首先，通过拓展服务阵地夯实基础。“十四五”时期，全省新建县级中医医院7家、中医门诊部2家，实现全省县办中医医疗机构全覆盖。同时，累计建成121个“旗舰中医馆”、353个“中医阁”，村级应用中医适宜技术患者人次数较初期提升57%。其次，以技术赋能提升县级龙头能力。依托“两专科一中心”建设，各县级中医医院新增234项中医诊疗技术，制定264个优势病种外治方案，特色专科门诊量提升135%。投入720万元支持18个边境县中医机构提档升级，年门急诊和特色科室诊疗人次分别增长46%和83%。
在促进资源下沉方面，全省累计派出巡诊、对口帮扶人员1100余人，培训2576人次，惠及群众10.5万人次。选派6批次专家驻点大兴安岭，新建特色专科5个、引进新技术27项，服务1.86万人次，有效实现了由“输血”向“造血”的转变。在县域协同上，22个县由中医医院牵头组建紧密型县域医共体，其余45个深度参与医共体建设。多家医共体建成中心药房，实现中药饮片统一调度、集中配送。
面向2030年，黑龙江省中医药管理局联合多部门出台了《黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案》，部署了七项重点任务，旨在健全城乡优质均衡的中医药服务体系。具体包括：
织密服务网络，提档升级中医馆，规范建设中医阁，建强非中医机构中医药科室，引导社会力量规范办中医，打造15分钟中医药服务圈。
彰显特色优势，建强县域中医特色专科，补齐中医急诊急救短板，做强共享中药中心，推动中医药融入基本公共卫生服务、家庭医生签约、医养托育及青少年健康干预。
激活人才源头，用好定向培养、特岗计划及“县管乡用”等政策，力争2030年县级中医医院中医类别医师占比超60%，基层医疗卫生机构超20%。建强省、市、县三级适宜技术推广师资队伍，深化对口帮扶与巡回诊疗。
深化技术推广，实现县级适宜技术推广中心全覆盖，聚焦寒地慢病、骨关节病等，推广简、便、验、廉的中医药技术服务包，把优质特色服务送到群众家门口。
强化数智赋能，强化基层中医药质控监管，提升信息化及电子病历水平，推动智能辅助诊疗应用，创建全国基层中医药工作示范县。
弘扬龙江文化，支持县级中医医疗机构设置中医健康宣教基地，开展文化惠民活动。促进中医药与旅游、康养、餐饮等产业深度融合，打造龙江药膳品牌。
深化改革保障，差异化布局紧密型县域医共体，优先支持能力突出的县级中医医院牵头。优化医保支付和价格政策，落实各级财政投入保障，破除体制机制障碍。
下一步，黑龙江省中医药管理局将以强基工程为抓手，持续扩大基层中医院服务供给，加快培养留得住、用得上的专业人才，并积极探索中医药与健康养老、康复护理、慢病管理等新业态的深度融合，让中医药服务更加贴近百姓，惠及千家万户。
来源：金台资讯
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